Le gouvernement monégasque a présenté sa politique nationale pour faciliter l’inclusion des personnes handicapées en principauté. Le conseiller-technique en charge des personnes en situation de handicap, Lionel Galfré, pilote ce projet, prévu sur cinq ans.
Le 3 décembre 2020, à l’occasion de la journée mondiale des personnes handicapées, la conseillère nationale Horizon Monaco (HM), Béatrice Fresko-Rolfo, avait évoqué la question du handicap en principauté. « Le rayonnement d’un pays passe par la façon dont il appréhende les différences et aussi par laquelle il traite les plus fragiles », avait-elle lancé, avant de réclamer au gouvernement monégasque la nomination d’un délégué interministériel centré sur ce sujet : « Il assurerait une bonne coordination entre tous les départements, mais aussi avec les associations qui participent à la prise en charge de ces personnes. Il participerait de façon active à la transformation de la société. […] Ce délégué interministériel pourrait être en charge de toutes les différences, pour améliorer la vie de chacun. » Finalement, Béatrice Fresko-Rolfo a été entendue sur le fond.
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En juin 2023, l’ancien directeur de l’Institut monégasque de la statistique et des études économiques (Imsee), Lionel Galfré, a été nommé dans une nouvelle fonction : conseiller-technique en charge des personnes en situation de handicap. Placé sous l’autorité du conseiller-ministre pour les affaires sociales et la santé, Christophe Robino, Lionel Galfré a donc pour mission de travailler sur l’inclusion des personnes en situation de handicap. En principauté, si 400 personnes ont le statut de personnes handicapées, le chiffre réel est sans doute plus élevé, car certains ne se déclarent pas pour diverses raisons, notamment par honte. C’est l’un des multiples points sur lesquels Christophe Robino entend travailler.
La présidente du Conseil national, Brigitte Boccone-Pagès, a indiqué que les élus déposeraient une proposition de loi sur le handicap d’ici la fin de l’année 2023, avec pour objectif un vote lors de la session de printemps 2024
« Société inclusive »
Le 5 décembre 2023, lors d’une conférence de presse, le gouvernement monégasque a présenté son plan d’action sur cinq ans, un plan qui vise à « faire de Monaco une terre d’excellence en matière d’inclusion de handicap ». Une invitée de marque était présente : Sophie Cluzel, secrétaire d’Etat chargée des personnes handicapées de 2017 à 2022, sous la première présidence d’Emmanuel Macron. Lors de sa prise de parole, elle a immédiatement milité pour une « société inclusive » pour les personnes handicapées, et pour une « stratégie handicap portée au plus haut niveau, qui embarque toutes les composantes de la société, car le handicap est l’affaire de tous ». Il a ensuite été question de la politique nationale pour l’inclusion des handicapés et de sa mise en place qui repose sur neuf « domaines d’actions » que le gouvernement a listé : la sensibilisation de la population à tous les types de handicap, l’éducation et la formation, emploi et le travail, le logement et la construction, la mobilité et l’accessibilité, l’accompagnement et la prise en charge, l’accès au sport, à la culture et aux loisirs, faire savoir ce qui existe et ce qui est réalisé en matière de handicap, et enfin, la reconnaissance à l’international. Pour mettre en pratique cette politique, le gouvernement souhaite que l’ensemble des acteurs de la société monégasque se mobilisent et qu’ils soient prêts à « accueillir, comprendre, recruter, éduquer, former, travailler » avec des personnes en situation de handicap.
En principauté, si 400 personnes ont le statut de personnes handicapées, le chiffre réel est sans doute plus élevé, car certains ne se déclarent pas pour diverses raisons, notamment par honte. C’est l’un des multiples points sur lesquels Christophe Robino entend d’ailleurs travailler
« Identifier les difficultés »
Pour synthétiser les différents objectifs liés au déploiement de ce vaste plan, Christophe Robino a indiqué que « communiquer, sensibiliser, former, accompagner, sont les maîtres-mots de la politique ministérielle en matière d’inclusion et d’insertion professionnelle portée par ce plan national du handicap. J’ai souhaité que cette nouvelle étape dans la politique nationale d’inclusion du handicap soit représentée par une nouvelle identité visuelle, destinée à fédérer autour d’un projet dynamique et moderne, avec pour ambition de sensibiliser et d’impliquer la société monégasque dans son ensemble. C’est l’affaire de tous et l’objectif, c’est d’être prêt ! ». Sensibiliser la société monégasque dans son ensemble, c’est aussi impliquer les entreprises de la principauté. À ce sujet, la présidente du Conseil national, Brigitte Boccone-Pagès, a indiqué que les élus déposeraient une proposition de loi sur le handicap d’ici la fin de l’année 2023, avec pour objectif un vote lors de la session de printemps 2024. Des échanges devraient avoir lieu avec la fédération des entreprises monégasques (Fedem) et son président Philippe Ortelli, afin de trouver un accord autour des contours de ce futur texte. Avant même que des actions soient lancées dans les neuf domaines visés par le gouvernement monégasque, une série d’actions et de projets déjà en cours ont aussi été évoqués. Un réseau « Nothing about us without us » a ainsi été créé, avec l’appui d’associations. Objectif affiché : « Identifier les difficultés, proposer des solutions concrètes adaptées aux personnes en situation de handicap, et améliorer les dispositifs existants. » De son côté, l’administration monégasque a mis en place un « réseau handicap » pour inclure plus facilement les personnes handicapées. Toujours au sein de l’administration, des formations sont proposées dans la fonction publique, afin de mieux expliquer et de sensibiliser aux handicaps. Un guide a été créé au sujet des lieux accueillant du public public et privé afin d’« être prêt à accueillir et à recevoir des personnes porteuses de handicap ». Des « testeurs/valideurs » des aménagements destinés aux handicapés ont été déployés, pour vérifier que l’objectif visé a bien été atteint. En ce qui concerne la mise à disposition d’informations sur le handicap en principauté, pour gagner en efficacité, tout est désormais centralisé sur le site Internet du gouvernement monégasque.
« Notre objectif est que chacun, demain, puisse dire « Je suis prêt » : prêt à recevoir, accueillir, comprendre, recruter, éduquer, former, travailler avec des personnes en situation de handicap »
Lionel Galfré. Conseiller-technique en charge des personnes en situation de handicap
« Rendre le handicap connu et compris par tous »
Un guide « d’accompagnement à l’emploi » à destination des salariés et des employeurs a aussi été publié. Pour faciliter l’accès aux commerces et aux restaurants, une campagne a été lancée auprès des propriétaires concernés. Enfin, une application mobile destinée à faciliter les déplacements de personnes à mobilité réduite sur le territoire monégasque a été lancée. Il s’agit aussi de se débarrasser d’un certain nombre de préjugés, car si « un milliard de personnes sont atteintes d’un handicap important dans le monde, 80 % des handicaps sont invisibles », rappelle le gouvernement dans un communiqué de presse. Pour conclure, Lionel Galfré a affirmé que « rendre le handicap connu et compris par tous est une étape indispensable pour parvenir à une principauté inclusive des personnes en situation de handicap, dans les faits et dans les esprits, au-delà des mots. Cela grâce à une politique pragmatique, en lien direct avec les associations qui œuvrent au quotidien pour les besoins des personnes en situation de handicap visibles ou invisibles, et avec l’ensemble des acteurs publics et privés de la société monégasque. Notre objectif est que chacun, demain, puisse dire « Je suis prêt » : prêt à recevoir, accueillir, comprendre, recruter, éduquer, former, travailler avec des personnes en situation de handicap ».
1) Des informations sont également diffusées sur la page LinkedIn « Handipact Monaco ».
